近年来,沁水县行政审批服务管理局在煤层气领域推行联合踏勘,不断优化审批流程,推动煤层气开采项目快速开工、规范建设、早日见效。
沁水县煤层气开采项目审批再提速
近年来,沁水县行政审批服务管理局在煤层气领域推行联合踏勘,不断优化审批流程,推动煤层气开采项目快速开工、规范建设、早日见效。
建立一系列踏勘制度。制定出台煤层气增储上产项目审批管理办法、煤层气增储上产联合踏勘管理办法、煤层气开采区块政府统一服务实施方案、煤层气开采项目承诺制审批“一本制”实施办法、煤层气开采项目审批流程图等一系列办法措施,通过联合踏勘、综合评估、企业承诺、开工建设四个步骤实现“承诺即批复、承诺即开工”,做到流程规范化、文书规范化、记录规范化,推动煤层气开采项目早开工、早落地。
推行“一站式”联合踏勘。建立“一家牵头、多家响应,一车前往、集成服务”的联合踏勘工作机制,对需要联合踏勘的事项,采取审批局组织,多部门协作的方式,一次告知、一门受理、一家牵头、一张结论,实行“一站式”联合踏勘。
优化煤层气审批流程。
把审批事项划分为三个阶段:立项和用地阶段手续办理、建设生产阶段及关联事项办理、竣工验收,对照山西省煤层气开采项目审批流程图,由30个工作日压缩至25个工作日,压缩时限16.7%。
试行“一本制”承诺审批。针对煤层气单体企业投资项目涉及到的环境影响评价、水土保持方案、节能评价、洪水影响评价、取水许可5个评估类事项,按照编制综合报告、进行综合评审、企业完成承诺、推送主管部门的流程实施“一本制”承诺审批全包办服务。
推进开发区外“净地”出让。在实施煤层气联合踏勘的基础上,探索推进开发区外单体项目“净地”出让,推行“标准地+统一服务+全代办”多拳合力的审批模式。
在项目办理选址意见和“净地”出让阶段,实行审批、自然资源联动,相关主管部门参与的“标准地”联合踏勘模式,提出项目评估评价关键指标要素,制定政府统一服务清单,做到了“两个提前”:提前进行联合踏勘、提前出具事项清单,为“净地”出让提供依据。确保“一本制”“标准地”的全面推进。
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